カテゴリー: 未分類

なぜ、日本などの先進国で人口減少が起こるのか？
私はこれまで漠然と、　「現代人の利己・刹那主義」　「女性の社会進出」　「極端な人権保護」　など、様々な媒体で報じられる情報の言葉を断片的に捉え、解釈し、理解しようとしてきたように思います。
その答えは、中国とインドにありました。
両国は、すごい勢いで経済成長しています。
その理由は簡単でした。
人口がものすごい勢いで増加しているからです。
日本だってそうでした。
戦後のわが国は歴史的に見ると、異常なほどの人口増加を果たし、それに伴って経済成長してきたのです。
経済成長とともに製造開発技術は進歩し、一家に一台のテレビが一人に一台になり、一人一人が情報端末を持ち、自分とそれに類する価値観の仲間と細分化され、自分の好きなように生きることのできる社会となったのです。
結果、日本は有史以来未曾有の民主国家となったのです。
ところが、そんなことの実感を私たちは持っていないのです。
そこが問題です。
自分だけの生活や自由な人生は、民主化の局地です。
煩わしい結婚はしたくないし、面倒な子どもなど生みたくない、自分の人生縛られたくない、となるのかも知れません。
『人口増加』　→　『経済成長』　→　『文明の進歩』　→　『民主化の進展』　→　『人口減少』
このような必然の連鎖で、現在が発生してきたのではないかと思われるのですが、この状況にあっても生き残ってゆく国づくりをしなくてはなりません。
その行く先は、人口減少が進み経済成長しなくても、成り立つ国づきりです。
こんなことを根幹とした、政策や予算を目指さなければならないのだと、１２月議会の直中にありながらも、　「月刊ＭＯＫＵ　１０月号」　の、（株）リナックスカフェ代表取締役　平川克美氏の記事を読みながら、２ヶ月遅れの新たな気づきに感謝しているところです。

三豊市議会のごみ処理問題調査特別委員会が、１１月３０日（火）に開催され、　「民間活力の公募について」　の説明がありました。（１２月２日の全員協議会においても同様の説明があった）
三豊市では、現在ある焼却施設の　『三豊クリーンセンター』　の使用期限が、平成２５年３月末日であることから、かねてより後継施設建設の検討が進められていました。
これまで、「ごみ処理技術検討委員会」　や　市民参加による　「環境市民会議」　等で検討がされ、議会においても、本年６月に設置されたごみ処理問題調査特別委員会が、先進地での視察研修を重ねて現在にいたっています。
今回、当委員会に提案されたのは、民間のごみ処理技術を活かすための　「三豊市次期ごみ処理方式に関する移行調査要領（案）」　です。
その内容は、以下の通りです。
先ず、主旨説明があります。
平成２１年度を初年度とする平成３０年度までの１０年間の施策の大綱を取りまとめた　「三豊市新総合計画」　で、平成２５年３月３１日以後は新しいごみ処理体制に移行することとなっている。
ごみ処理施設建設の方向性は、化石燃料による力づくの焼却ではなく、最大限に資源化して利用することだ。
「ごみはすべて資源である」　を原点に、ごみを処理するという視点ではなく、　「新しい産業と雇用機会の創出」　におき、資源として循環させるという新しい理念と、最も合理的に処理するというコストの面から検討する。
「家庭から出される燃えるごみはバイオマスである」　と捉え、　「バイオマスタウン構想」　により、エネルギーとして循環させる方式によって資源化するものだ。
「技術は民にある」　ことを前提に、三豊市の理念を実現できる民間企業の技術と資金を、最大限に導入し、地域産業の育成・振興を図ることとした。
本調査は、公募形式により、本事業への参加意思を持つ民間企業の有無を確認するものだ。
【調査事業名】
三豊市一般廃棄物処理施設整備事業参加意思確認調査
【募集期間と調査期限】
平成２２年１２月６日（月）～２３年１月１１日（火）
【調査スケジュール】
Ｈ２２・１２・６　　調査業務開始の告示をおこない、広く周知する
Ｈ２３・１・１１　　提出期限
Ｈ２３・１・１４　　ヒアリング（プレゼンテーション）
Ｈ２３・１・２１　　結果発表
【技術提案に関する基本方針】
①　ごみの資源化
ごみはすべて資源であるとの考えの下、最大限の資源化と、産業振興及び雇用の創出を具体化したもの
②　ごみの分別・収集
現行の１８分別と収集体制を考慮したもの
③　処理水対策
処置水の発生を抑制し、極力放流しないもの
④　臭気対策
抜本的な臭気対策を施し、外部への影響を可能な限り軽減したもの
⑤　環境負荷の軽減
環境への影響を可能な限り軽減するもの
⑥　民間活力の活用
施設管理運営も含め、民間企業の技術・ノウハウを最大限活用し、市財政に中長期的負担の少ないもの
⑦　処理によって得られた物質の使途
使途の将来性が安定していること
【技術提案に関する要求事項】
①　三豊市新総合計画に基づくこと
②　三豊市一般廃棄物（ごみ）処理計画書に基づくこと
③　三豊市バイオマスタウン構想に基づくこと
④　三豊市の産業振興と雇用の創出が図られること
⑥　抜本的な臭気対策を行うこと
⑦　循環型社会の形成に寄与すること
⑧　安全・安心が図られたシステムであること
⑩　長期包括的運営事業を担うことが可能であること
⑪　事業着手から開始に至るまでのプロセス（スケジュール）が妥当であること
⑫　事業用地の規模（面積）が妥当であること
【評価方法】
市長が任命した者で構成する　「三豊市一般廃棄物処理施設整備事業参加意思確認調査評価委員会」　が行う。
・評価委員会は、別紙にて要項を定める。
　三豊市議会議員　５名以内
　三豊市副市長　　
　三豊市職員　　　　３名以内
で構成の予定で、守秘義務が課せられる。
公募の広報は、インターネット及び新聞（四国・日経全国版）などで広く周知することとしています。
多くの民間企業から、優れた積極的な挑戦的な提案が寄せられることを期待しています。
　

三豊市の友好都市であるハプチョン郡から議会関係者の一行が訪れ、１１月２２日（月）～２４日（水）の日程で、市内各所の視察研修と交流を行いました。
三豊市とハプチョン郡との友好都市交流は、平成７年の旧高瀬町における農業視察団の来日がきっかけとなり、平成１８年の市町合併を経て、平成１９年７月１３日に三豊市との友好都市提携調印で現在に至っています。
ハプチョン郡は、大韓民国慶尚南道に属する南部内陸部に位置し、面積９８３．４２平方キロメートル、人口５３，０００人ほどの、農業と観光が盛んな田園都市です。
農業の特産品として、米・韓牛・豚・花・かぼちゃ・胡瓜・苺・栗・林檎・陶磁器などがあります。
また、観光資源は、８景をはじめ歴史的な史跡も多くあり、１９９６年にユネスコ世界文化遺産に指定された海印寺（ヘインサ）の　「八万大蔵経」　は有名です。
来年の２０１１年９月２３日～１１月６日の４５日間行われる予定の、　“大蔵経千年　世界文化祝典”　に向け、大型客船　『ふじまる』　での三豊市民の大挙訪問で、より友好関係が深まり、確かものとなるよう期待がふくらみます。
「ナウ　ジョアへヨ」　
１１月２３日（火）に行われた交流懇親会で、私が覚えた言葉です。
「大好き」　という意味です。
今度お会いするときまでに、言葉を覚えようか？　
などと、おっちょこちょいにも程があると思いながらも、ちょっと頑張ってみようか？
とも思っているところです。