平成28年3月議会報告

平成28年3月1日(火)に開会した三豊市議会3月議会が、28日間の会期を終え3月28日(月)に閉会しました。

平成28年度予算関係は、私が委員長を務める予算特別委員会で審査を行い、最終日に採決し原案可決されました。それ以外の議案については、3つの常任委員会に付託され審査が行われ、初日採決した一部の議案を除き、最終日に全議案が原案可決されました。先ず、予算関係以外の議案について報告します。

 

議案第25号  「三豊市行政不服審査会条例の制定について」  行政審査法の全部改正のため新たに定める。

議案第26号  「三豊市男女共同参画推進条例の制定について」  基本理念を定め、市、市民等の責務を明らかに市、男女共同参画社会を実現することを目的とする。

議案第27号  「三豊市市民センター条例の制定について」  市民の活動拠点を集中するため定める。

議案第28号  「三豊市新公立病院改革プラン検討委員会設置条例の制定について」  市立病院機能を見直し、役割の明確化と効率化を検討するため設置する。

議案第29号  「三豊市社会福祉法人の助成に関する条例の制定について」  社会福祉法人(仁尾荘)に対し、補助金の助成を行うため定める。

議案第30号  「行政不服審査法及び行政不服審査法の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律の施行に伴う関係条例整備について」  改正行政不服審査法が施行されることに伴い、関係条例を整備する。

議案第31号  「地方公務員法及び地方独立行政法人法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備について」  地方公務員法等の改正に伴い、三豊市人事行政の運営等の公表のため関係条例を整備する。

議案第32号  「三豊市行政手続条例の一部改正について」  法改正で新たな処分が規定されたため定める。

議案第33号  「三豊市議会議員の議員報酬、費用弁償等に関する条例の一部改正について」  人事院勧告により一般職の改定に伴い、特別職についても改定する。

議案第34号  「三豊市特別職の職員で常勤のものの給与等に関する条例の一部改正について」  33号に同じ

議案第35号  「三豊市職員の給与に関する条例の一部改正について」  人事院勧告による国家公務員給与の変更によるとともに、県人事委員会の勧告により改定する。

議案第36号  「三豊市職員等の旅費に関する条例の一部改正について」  職員派遣に伴い移転料等を定める。

議案第37号  「三豊市詫間町箱浦ビジターハウス条例の一部改正について」  会議室・実習室の利用料を定め利用できるようにするため。

議案第38号  「三豊市人権擁護条例の一部改正について」  障害者基本法で障害者の範囲が広がったため。

議案第39号  「三豊市特定教育・保育施設の利用に関する選考委員会設置条例の一部改正について」  特定教育・保育施設の利用が広がるにあたり、対応するため。

議案第40号  「三豊市産地形成促進施設条例の一部改正について」  みのふれあい産直市を払い下げるため削除する。

議案第41号  「三豊市市営住宅設置及び管理条例の一部改正について」  片山団地・城下団地の取り壊しのため削除する。

議案題42号  「三豊市公民館条例の一部改正について」  公民館の使用料の体系を見直すとともに、仁尾公民館の所在地を変更する。

議案第43号  「三豊市豊中町芙蓉文化の里館条例の一部改正について」  工作室・陶芸室を児童館として使用しているため、実態に合わせ改正する。

議案第44号  「三豊市武道館条例の一部改正について」  高瀬町武道館を閉鎖するとともに、詫間町武道館を三豊市武道館とする。

議案第45号  「三豊市老人福祉センター条例の廃止について」  仁尾町の三豊市老人福祉センターの老朽化のため、廃止し取り壊すため。

議案第46号  「三豊市高瀬町地域農産物利用促進センター条例の廃止について」  休止状態であったが、南部学校給食センター稼働のため廃止する。

議案第47号  「香川県広域水道事業体設立準備協議会規約の一部変更について」  坂出市と善通寺市が加入するため。

議案第48号  「指定管理者の指定について(三豊市詫間町松崎コミュニティセンター)」  NPO法人まちづくり推進隊詫間に、平成28年4月1日~平成31年3月31日までの3年間、指定管理委託する。

議案第49号  「指定管理者の指定について(三豊市詫間町箱浦ビジターハウス)」  48号に同じ

議案第50号  「指定管理者の指定について(三豊市立西香川病院)」  一般社団法人三豊・観音寺市医師会に、平成28年4月1日~平成32年3月31日までの4年間、指定管理委託する。

議案第51号  「指定管理者の指定について(三豊市高瀬町老人デイサービスセンター)」  NPO法人のぞみ荘に、平成28年4月1日~平成33年3月31日までの5年間、指定管理委託する。

議案第52号  「市道の路線廃止について(三の瀬線)」  民間企業の利用が主なものであるとともに、橋の老朽化のため。

議案第53号  「市道の路線廃止について(詫間203号線)」  民間企業に払い下げのため。

議案第54号  「三豊市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について」  厚生労働省の設備基準に基づき改正するとともに、民間小規模保育所の保育士の基準を国に合わせるため。

 

以上で、3月議会における予算関係以外の議案報告とします。

豊中幼稚園の修了式

我が家の前の畑に、数年前に植樹したアーモンドの木があります。ひ弱そうに見えた苗木は今やしっかりと根付き、幹もしっかりしてきました。先っぽが紅い蕾をたくさんつけていたのを見つけていたのですが、数日前から少しづつ開花を始めています。早春の日差しに包まれ、桜の花よりも一回り大きく、少し濃いめの桜色が目に眩しく映っています。桜の花もいいけれど、アーモンドの花も、成長しようとする命の息吹を感じる季節にはピッタリです。

この季節は、子どもたちの旅立ちの時期でもあり、卒業式・修了式が行われています。3月17日(木)に、三豊市立豊中幼稚園の修了式が行われ、86名の子どもたちと保護者の皆さんに、お祝いの言葉を贈らせていただきました。

 

子どもの成長には「安心」が必要だといわれています。子どもが「安心」するのは、”子どもの持つ力を信じる大人がいる”ということを感じた時だといいます。子どもを信頼しまかせ、待つことのできる大人がいるということだと思います。

子どもの健やかな成長のためには、子どもたちを取り巻く大人社会が風通し良く、心地よい環境であることが求められているのだと思います。そのためには、学校行事や地域活動に、子どもたちと一緒に積極的に関わることではないでしょうか。

保護者の皆さんが、これまで幼稚園行事に協力してきたように、より一層のPTA活動や子ども会活動に対し、子どもたちとともに参加していただき、子どもが「安心」する大人たちとの交流の機会を、多くつくってくれることを願っています。

 

桜の花より一足早い、アーモンドの花の祝福する修了式でした。

開会中の民生常任委員会

3月1日に開会した三豊市議会3月議会は、代表質問と一般質問が3月7日~9日の3日間の日程で行われ、続いて10日、11日、14日には3常任委員会で付託議案が審議されました。私は本年度からの2年間、民生常任委員会に所属することとなっていますので、14日(月)に開催された、この委員会の付託議案以外の報告事項についてお伝えします。

【健康福祉部】

「第13回 子ども・子育て会議 実施概要」   会長に元井一郎四国学院大学文学部教授、副会長に前田昭文民生委員・児童委員が、いずれも再任。次回開催は平成28年4月上旬~中旬の予定。主な議題は、小規模保育の設置に係る認可と確認について。

「三豊市地域包括支援センターの増設について」   30分以内に訪問できる設置場所として、北部(詫間地区:詫間・仁尾地区を圏域)と南部(財田地区:財田・山本地区を圏域)の答申がされている。これにより、平成28年度財田町国保高齢者保健福祉支援センター内に、三豊市地域包括支援センター「南部 高齢者サポート」を設置する。配置人員は、保健師、社会福祉士、主任介護支援専門員の3名。

「国民健康保険財田診療所第2医師住宅の貸借について」   平成13年建設の物件で、医師住宅として役割を終えたため、財田の農業を考える会の宿泊所として活用する。

「永康病院の現状と課題及び来年度に向けての方向性」   県が策定を進める「地域医療構想」に沿った、当病院の機能と役割について検討を進めていく。

「子どもの貧困対策について」   平成27年度から自立支援事業で学習支援事業を実施している。

【市民部】

「申告相談の状況について」   平成27年度の相談場所は、本庁舎と詫間支所、豊中支所の3か所に減ったことにより、多くの苦情や意見をいただいた。アンケート調査を行い次年度の改善策を検討する。

「個人番号カードの交付状況」   現在3,500名余の申請があり、手続きに1人当たり15~30分程度の時間を要するが、着実に進めている。

【環境部】

「家庭用蓄電池システム設置補助事業について」   平成22年度から太陽光発電システム設置補助事業を行ってきたが、さらなる太陽光エネルギーの利用促進に向け、リチウムイオン蓄電池設置への補助を行う。経費の3分の1内で20万円まで、25基×20万円=500万円で予算計上。

「三豊市農業及び漁業集落排水事業分担金徴収条例施行規則の一部改正について」   全農報奨金を廃止する。

「三豊市浄化槽設置整備事業補助金交付要綱の一部改正について」   合併浄化槽設置にあたり、既存の汲み取り式トイレ撤去をする場合に、9万円を上限とする補助制度を加える。また、平成28年度水と緑の美しいまち事業で、浄化槽設置補助額を減額する。

「三観衛生組合について」   閉鎖する施設の撤去工事が、8,046万円で決定した。

 

私が委員長である、平成28年度予算を審査する予算特別委員会が、15日16日、17日、23日の日程で行われています。予算関係議案以外の各常任委員会付託議案と併せ、28日(月)の最終日に決議の予定で進められています。