1月19日(水)、香川県教育委員会と同じく公民館連絡協議会による、地域教育力の活性化によって地域づくりを考える研修会が、サンメッセの近くの県立図書館で開催されました。
この催しは、「地域教育力活性化推進事業成果発表会」 「第4回地域支援指導者セミナー」 「公民館長・主事等特別研修会」 を兼ねて計画され、県内の各市町の公民館関係者や市域支援指導者等の社会教育関係者が多数参加していました。
テーマは 【「地域教育力の活性化」 ~地域で育てる 地域の子ども~】 で、子どもに関わる活動を通して地域社会教育力を、どのように高めていくのかを考えるものです。
基調提言で、次のようなお話がありました。
ずっと以前から 「地域教育力の低下」、「家庭教育力の低下」 が言われ、同時に 「地域教育力、家庭教育力を向上させる必要がある」 と、異句同音に指摘されてきましたが、一向に良くなっているようには見えません。
なぜなら、この問題は地域だけのことではなく、現代日本社会の姿そのものだからです。
しかし、「地域」や「教育力」を抽象的なとらえ方ではなく、具体的な身近な問題設定をして、行動すれば改善は可能です。
“個々の具体的取り組み” を行い活発化させ、それぞれの取り組みが結びつき連携協働することが、ふと気がつけば「地域教育力」の向上に向かっているのではないでしょうか。
地域で取り組みを行う組織は、これまで、青年団や婦人会、老人会等の 『地縁』 で結びついた関係が主でしたが、それに代わり、目的が同じの志で結びつく 『志援』(環境問題・子育て・地域づくり等のボランティアやNPO) が盛んになっています。
今回のテーマである 「地域教育力の活性化」 を考えるとき、子どものためなら一肌脱ごうという人はかなりいます。
きっかけは子どもに対する取り組みであったとしても、結果として様々な人が参加でき、様々な人に貢献できる活動になり、関わる大人自身が楽しければ良いのではないでしょうか。
これらの個々の活動を続ける中で、少しははみ出して、それぞれが連携協働することで、地域全体の取り組みへと根付いていけば良いのではないでしょうか。
そのためには、身近なところから何か連携できないかと意識するコーディネート機能が必要で、それが高まることが地域全体での成果を大きくすると考えられます。
以上のような基調提言の後おこなわれたパネルディスカッションでは、「栗林おやじ塾」 「善通寺こどもエコクラブ」 「土庄町四海地区の取り組み」 「仲南公民館通学合宿」 の4つの実践発表が行われ、いずれの活動もその地域特性を活かした特色ある活動で、地域の子どもに対する関わり方の多様性に、地域教育力の活性化への可能性を知ることができました。
「学校教育は西洋医学的で、病気そのものを治療するようなもので、それに対して、社会教育は東洋医学的で、血の巡りを良くし体質改善をするような関係にあるのでは内でしょうか。」 の言葉に、地域の中にある活動の重要さを感じました。
地域資源としての地元企業(再開)・1
いつからお休みしていたのでしょうか?
このシリーズを再開します。
財政強化とまちづくりは、市民が安心して仕事ができる場所がどれだけ確保できるのかに係っています。
私は、厳しい経済環境の中にあってなお、経営に邁進している企業家を紹介し続けなければならないと再び気づき、再開することを決めました。
「地域資源としての地元企業(再開)」 の記念すべき初回は、三豊市詫間町に事務所を置く (株)キャディア の代表取締役 矢野雅之さんです。
(株)キャディア は、橋りょうや水門等を製造する企業からの依頼を受けて、生産図面を作成する設計会社です。
以前に勤務していた同業種設計会社の同僚2人と伴に独立して、平成19年1月に設立し、現在社員5名体制で、本年で5年目になります。
社名の 『キャディア』 は、現代の設計業務に欠くことのできない 『キャド』 を駆使して図面を作成することから由来しており、これを使いこなすことのできる経験とセンスによって、業界の信頼を勝ち得ようとする、矢野さんの意思が込められています。
矢野さんは、 『キャド』 に人生を賭けたということなのでしょう。
設立当時はまだまだ仕事も豊富でしたが、現況はご多分に漏れず仕事量・単価ともに低調で、経営者としての厳しさを実感しているとのことで、これからが本当の “経営” なのだと、身を引き締めています。
幸いにも、香川県中小企業家同友会の会員であることで、異業種の経営者との交流から色んな情報を得る機会に恵まれて刺激を受け、事業の多角化や経営方法を考える時の、支えになっています。
この会への入会は昨年2010年3月でまだまだ会歴は浅いのですが、日々パソコンの前の仕事で、社会・経済・異業種等の情報に疎い環境の中にあるため、これからも積極的に参加して交流を深め、経営者としての多面的な発想を鍛えていきたいと思っているとのことです。
シリーズ再開の早々に、企業経営を真摯に考える将来に期待の感じる矢野さんとお会いでき、嬉しく思っています。
新年早々の訪問で、矢野さんには失礼いたしました。
ありがとうございました。
花は咲けども実は成らず
昨年秋に蒔いた 「そば」 は、10月24日のこの場で嬉々としてお知らせしたように、美しい白い花を咲かせ私たちの目を楽しませてくれ、 「そばの実」 収穫に期待を持たせてくれました。
ところが、それから実の付き具合をしばしば確かめていたのですが、結果はさんざんな状況になってしまいました。
「花は咲けども実はならず」 だったのです。
後で思えば、当たり前のことに思いもつきませんでした。
当然のことほど、やって見なければ気づかないことがあるものです。
「実」 は、受粉し交配しないと結ばないと言うことです。
異常な残暑でまだまだ大丈夫だと、かなり遅い種まきでした。
しばらくその残暑が続き、順調に花は開いたのです。
それからしばらくして、受粉しなければ成らないときに急速に気温が下がり、花を飛び交う虫たちは急激に近づく秋の気配を感じて、いなくなっていたのでした。
しごく簡単な理由でした。
私たちの日常生活でも同じ事なのでしょうが、打ち上げ花火のように華々しく 「花を咲かす」 ことも一つの段階としてあるのでしょうが、それから次の段階へ進み、多くの人の力を借ながらも、静かだがじっくりと腰を据えた 「実の成る」 成果を上げることはもっと重要なことで、この方が大変な苦労と労力を伴うものなのだと思うのです。
今年は新年早々に、すばらしい人にお会いすることができました。
1月9日(日)の三豊市成人式で、財田町にある 『農家のそば屋 そば処 財匠(ざいしょう)』 の山崎さんと巡り会いました。
山崎さんに蕎麦の栽培を教わり、昨年の失敗を活かして 「花は咲けども実は成らず」 とならぬように、再チャレンジです。
12月定例会 一般質問報告
年を越してしまいましたが、昨年12月定例会の一般質問報告をします。
これまでの私の質問テーマは、 「地域経済の衰退が、地方自治体財政の悪化を招く」 の視点から、主に地域産業育成支援について行ってきました。
今回は、地域内の 「社会資源を最大活用することが、地域力につながる」 との視点で、こども・若者育成支援をテーマにしました。
若者たちにとって、生きにくく息苦しい社会になっていることに対して、地域社会がどのように変わってゆけば良いのかを、考えるきっかけとするために、質問を行いました。
件名は、 「 『子ども・若者育成支援推進法』 への対応と取り組みについて」 としました。
【質問】
平成22年4月1日に、 『子ども・若者育成支援推進法』 が施行されました。
この法律が、これまで進められてきた若年層に対する施策と明らかに異なるのは、対象年齢を0歳~39歳におき、彼らの成長に沿って継続した支援ができるよう総合的推進と、それに取り組む社会のネットワーク整備が強く示されています。
具体的には、地方公共団体の努力義務として支援計画策定があります。
また、情報提供・助言を行う相談センターや 『子ども・若者支援地域協議会』 の設立によって、就労支援までサポートすることが目的となっています。
市内のニート、引きこもり、不登校、発達障害などの子ども・若者に対する、地域資源とも言える育成支援各種機関及び組織の連携活用が、 “地域力” になると思うが、 『子ども・若者育成支援推進法』 に対する取り組みについて問います。
【答弁】
現在、香川県においても 「子ども・若者計画」 の作成は行われておらず、協議会も設置していない状況です。
本市では、次世代育成支援行動計画がありますが、対象は18歳までとなっており、それ以降39歳までの対応はされていません。
しかし、この法制定の背景にある問題は深刻化の傾向にあるだけに、今後、県で 「子ども・若者計画」 が作成されれば、それを受けて、本市の次世代育成支援行動計画を見直したいと考えています。
一方、市内ではすでに、子育て支援課が事務局となり、関係機関と緊密な連携を図った協力体制の下に、発達障害(児)支援のための 『発達障害者等支援連携推進会議』 が12月6日に設置され、活動を始めています。
今後、障害の有無に関係なく、あらゆる子ども・若者の生活が保障される地域社会にするために、地域資源とも言える各種関係機関や団体などの総合的な連携を図り、行政全体で取り組んでゆけるようにしたいと考えています。
夢と希望にあふれているはずの “こども・若者” たちが生きにくい社会なんか、正常な社会だとは決して思えません。
今年の私の活動テーマである 『育児の社会化』 、を考える入り口に立つ質問だったと思っています。
親の責任 と 社会の義務
私の今年のテーマは、明星大学教授 高橋史郎氏の言葉から、 『育児の社会化』 と決めました。
その上で私は今、 “子育て” とは何なのだろうかと考えているところですが、その中でこれは間違いのないことだ、と思っていることがあります。
“子育て” は、親だけでは決してできないし、現在のような社会性の乏しい少人数化された家族だけでも、それは無理があるということです。
一方、そう言いながらも、親や家族でなければできないことがある、ということです。
“子育て” とは “人づくり” だと言われ、社会に出てもコミュニケーションがとれる人間に育てることだ、とも言われています。
それが、社会にとっても本人個人にとっても、安心できる社会と豊かな人生を享受できる事になると思われているからです。
ところが、 “子育て” の中での子どもの成長は、一様ではなくそれぞれに速さや姿・形が異なります。
これを見極め成長の指導するのが教育であり、支援するのが地域社会の関わりなのだろうと思います。
今、親と教育機関、そして社会のあり方が問題にされていますが、私は、親でなければできないことと、学校の役目や地域社会に任せた方が良いこととを、もう一度整理して指し示すことができないかと考えています。
子育て支援とは “人づくり” という重要な事なのですから、国や社会が育児に対して、どのように、どこまで関与するのかという地域社会の共通認識と合意が、先ず必要なのではないかと思います。
「親の責任とは何か。
社会の義務とは何か。」
子育て支援の手だてを考えるとき、その足がかりは 『育児の社会化』 とは何なのかを考えるところから始めれば良いのではないかと思っています。
新年 明けましておめでとうございます。
新年 明けましておめでとうございます。
2011年、平成23年が、慌ただしく幕を開けました。
元旦早々に、たまたま私が発起人となった高校の同窓会があり、日付が変わるちょっと前に帰宅。
2日は、共通一次試験・・・?(いつの時代の話や!)、センター試験(現在はこう呼ぶらしい)を2週間後に控えた長男のために、朝8:30に出発して綾川町の滝の宮天満宮へ、長蛇の列ができる混雑の前に神頼み。
素早く帰宅の後に、昨年から読み残していた本を手当たり次第にかたずけ。
3日は、豊中町上高野にある田井の毘沙門天(三豊市指定文化財)に8:00に初参りし、お接待の殻対の焼き牡蠣で御神酒をしっかりおよばれして、気持ちよく約5㎞の我が家まで徒歩で帰宅。
目が覚めたときには、早くも窓の外は薄暗く、瞬く間に正月の3が日は過ぎてゆきました。
そして、4日の今日は仕事始めで、三豊市議会の会派 『三豊市民クラブ』 の初寄りがあり、今年2月に予定している会派2回目の “議会報告会” の打合せを行いました。
日時 : 2月5日(土) 18:30より
場所 : 三豊市高瀬町農村環境改善センター 大ホール
*三豊市民クラブ 11名による議会報告会
1回目の反省を活かして、市民の皆さんには十分な御案内をいたします。
また、今日は、何よりも我が家の今年始めての一大イベント? として、今年成人式を迎える長女の晴れ着での前撮りの日でした。
本人よりも母親のテンションの上がり具合は尋常ではありません。
自分が主役なのかと勘違いしてでもいるのか? とも思えるほどです。
感動することは、良いことですね。
まあいいか・・・・・・
なんだかんだと、なにわともあれ、今年も元気に始まりました。
本年も、どうぞよろしく、おつき合いの程お願い申し上げます。
良い年にしましょう。
みとよ・ヤング・エコ・サミット
たぶん今回の書き込みが、本年最後になると思います。
年明け早々の1月24日(日)にあった、2回目の三豊市議会議員選挙で始まり、忙しく市内の四季折々の恒例になっている催しに参加して、気がつけば大晦日を残すのみとなりました。
今年の締めくくりと、これからの三豊市のまちづくりに大きく期待を寄せることのできる催しが、12月27日(月)に三豊市高瀬町農村環境改善センターで開かれました。
三豊市内の全ての小中高校、小学校25校、中学校8校、高校3校の35校が取り組む、エコ活動の報告と意見交換会の、 “第1回 みとよ・ヤング・エコ・サミット” です。
アルミ缶・牛乳パック・ペットボトルキャップの回収や資源回収、また、地域の清掃・緑化活動など各校での取り組みのついて、お互いの理解を深めあいました。
そして、今後 “みとよ・ヤング・エコ・サミット” で取り組む共通テーマとして、
アフリカのスラムに住む子どもたちへ、自分たちの使わなくなった靴を、来年一年間に5,000足を目標に贈る 「スマイル アフリカ プロジェクト」 の推進を決定しました。
終わりに、サミット宣言として、
1. 今あるも物を大切にします
2. エネルギーを大切にします
3. 自然を大切にします
の宣言文を採択しました。
年長である高校生が先頭に立ち、このような次代を見据えた催しが、三豊市で行われるなんて夢のようです。
三豊市の目指す 『バイオマスタウン構想』 実現のための、基本的であり最低条件が市民の理解と参加、協力です。
この可能性を確かに感じた、三豊市の明日に期待がふくらむ、平成22年・西暦2010年を締めくくるに相応しい催しでした。
それでは、皆さまにとって良い年でありますことをお祈りし、来年もよろしくおつき合い願えますことをお願い申し上げ、今年最後の書き込みといたします。
大学誘致による地域活性計画
12月定例会で可決された議案に、9月定例会で継続審議となった 「議案第111号 三豊市高瀬町緑ヶ丘総合運動公園条例の一部改正」 があります。
この定例会中に執行部より、議案の訂正の依頼があり、名称の変更に加え、この施設を指定管理者を指定し指定管理できるよう、条例改正したいとのことでした。
この目的は、 『三豊市緑ヶ丘総合運動公園』 の土地の有効利活用として、サッカーを主としたスポーツ系学科の大学を誘致し、キャンパス機能を有した体育施設を、民間に管理委託するためです。
大学とは、瀬戸内学院の後継経営者であり、それをきっかけとして、子育て支援プログラム等で協力関係にある四国学院です。
今後、子育て支援や文化芸術、市民スポーツの普及と推進に向けて、四国学院と包括連携協定締結を目指したいとのことです。
これによって、次のような活性化効果をねらっています。
* 大学の知識と学術でスポーツと健康
* 地域連携プログラムで指導者育成
* 若者の通学・実習・居住によるにぎわい
* 入り込み人口増で地域経済活性化
* 西讃地域のスポーツと教育文化を発信する拠点都市
2010年の年の暮れに、新たな年(都市)へと夢と希望を託すことのできる、 “大学誘致による地域活性計画” が産声を上げようとしています。
し尿・浄化槽汚泥処理施設
平成22年も残りわずかとなってきました。
身の回りにある一年間の溜まりものを、ゴソゴソと片付けをしていました。
溜まりものの処理で思い出したのですが、12月18日付けでお知らせしたこれからの事業に加え、市民生活にとって大切な施設がありました。
し尿・浄化槽汚泥処理施設です。
三豊市は、現在使用している “し尿処理施設” の老朽化に伴い、平成26年4月1日(予定)から、し尿・浄化槽汚泥を中讃広域行政事業組合の 「瀬戸グリーンセンター」 で処理することとしています。
その計画のために、平成21年度~23年度にかけて進められている、 「瀬戸グリーンセンター」 更新工事(事業費 約19憶60,000千円)に対する負担金約1憶70,000千円を、平成21年度~平成25年度の5年間に基金積み立てしています。
負担割合は、三豊市が40.91%、中讃広域が59.09%となっています。
この負担金額及び割合は、事業費から交付金と借入額を差し引いた後の、一般財源と借入利息に対するものです。
また、もう一つの事業として 「瀬戸グリーンセンター」 更新工事に続いて、中讃広域行政事務組合の 「かがわコンポスト事業所」 更新工事にも参加しています。
この施設は、これまで 「瀬戸グリーンセンター」 及び三豊市と観音寺市の ”し尿処理施設“ から発生する脱水汚泥を、有機肥料(コンポスト)に再資源化してきました。
施設の老朽化により、平成23年度~平成26年度にかけて事業費19億円を投入する施設更新事業に加わることとしています。
三豊市の負担金額は約73,000千円の予定で、負担割合は三豊市が31.14%、中讃広域が44.97%、観音寺市が23.89%となっています。
「瀬戸グリーンセンター」 と 「かがわコンポスト事業所」 の施設更新事業が完了することで、三豊市の “し尿処理施設” は市内から消えることとなり、すべて中讃広域との共同処理となります。
三豊総合病院企業団議会
平成22年第3回三豊総合病院企業団議会の定例会が、12月20日に開催され、一つの専決処分報告と二つの補正予算が審議され、いずれも承認可決されました。
「議案第1号」
議会を招集する時間が無かったときに、議会の議決なしに首長(企業長)が執行できる専決処分についてのもので、企業長の期末手当の額を変更するための承認を求めるものです。
「議案第2号」
病院事業会計補正予算についてです。
* 『収益的収入』 は、病院事業会計の内、国民健康保険補助金 4,904千円 と、臨床歯科研修費補助金 2,828千円 の増額で、いずれも額の確定によるもので、補正後の事業収益総額は、113憶98,276千円 となります。
* 『資本的収入』 及び 『資本的支出』 については、
『資本的収入』 が、新棟整備事業債の返済計画の見直しで 40,000千円 の減額で、補正後資本的収入総額は 3憶98,016千円 となります。
また、 『資本的支出』 は器械備品購入費に対して、県補助金の確定により 3憶42,737千円 の増額と、企業債繰り上げ償還による 7憶52,487千円 の増額で、補正後資本的支出総額は 66憶9,528千円 となります。
今回、企業債繰り上げ償還が可能となったのは、県自治振興課から金利6%以上のものについて、その許可があったことによります。
このことで、利払総額 2憶80,000千円 の負担が削減され、毎年の元利償還額は 1憶50,000千円 減となりとの説明がありました。
「議案第3号」
保健福祉総合施設事業会計補正予算についてです。
* 『資本的収入』 は、県補助金で医療提供体制設備整備として 2,387千円 の増額で、補正後資本的収入総額も同額です。
* 『資本的支出』 は、器械備品購入費として 3,581千円 の増額で、補正後資本的支出総額は6,330千円 となります。
他、現在進行中の新棟整備事業建築工事の進捗状況の報告並びに説明がありました。
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