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本年度から本格的に策定作業が進められている　『公共施設再配置計画（仮称）』　の中間報告が、１２月２０日（木）開催の公共施設整備調査特別委員会で行われました。
本年９月に策定・公表されている　『公共施設再配置方針』　に示された　“再配置の見直しの進め方”　に基づいて、用途目的別に分類したすべての施設に対して、扱いを決定していくための計画書となります。
三豊市の平成２２年度における公共施設（道路、下水道等のインフラを除く）の管理運営費は、約４１億５千万円となっており、内約６２％にあたる２５億７千万円が人件費（臨時職員含む）となっています。
現在の予算規模２８０～２９０億円から、行財政改革目標の２３０億円とするための、重要な経費削減領域となります。
当初のスケジュールでは、来年１月中旬ごろまでに計画（案）を策定し、約１ヶ月間のパブリックコメントの後、修正を加え、今年度中に公表することとなる予定です。
合併して７年目となり、ようやく本格的、計画的な三豊市の公共施設の見直しが動き始めています。

衆議院選挙投開票日から一夜明けた１２月１７日（月）の新聞各紙は、選挙結果の記事で全面が埋め尽くされており、第一面には　「自公３２０超　政権奪取」　の文字が、黒べた白抜き文字で大きく印刷されていました。
第４６回衆議院選挙は、自民党と公明党をあわせ総定数の３分の２を超えたことによって、２回目の政権交代となりました。
前回の政権交代は、希望と期待の溢れた高揚感で満ちていました。
これに対して、今回のものは現実と安定を求めた結果と思われ、重大な争点の数々がありながら、それらがあたかも些細なこととして、儀式のように執り行われた冷淡さを感じます。
その中にあって、同じ政権交代でも、これほど異なる現象が現れることに、人間社会の根底に渦巻く情念を感じずにはおれません。
政治は、人であるならば誰もが決定権を持っています。
その人とは、少なくとも選挙で選ばれた人によるという、最低限の決まりごとがあるだけです。
民意が反映されるとは何を指すのか。
政治とは何か。
選挙とは何か。
という、原点に帰ることを強いられる国政選挙結果でした。

衆議院選挙の投票日を前にして、地方議員の一人として今回の総選挙に対する感想を書き留めておきたいと思います。
原発やＴＰＰ、消費税、社会保障等、争点となる政治課題は重要なものばかりです。
どれも、一挙に解決できる生易しいものではなく、時間と俯瞰的視点の求められるものばかりです。
これらの根底にあるものは、すべてが経済に関係しているということです。
今回の選挙で私が考えるのは、地方経済の復活なくして、日本の再興はないということです。
そのためには、人口増加による経済成長時代のような公共投資ではない、人口減少時代だからこそ求められる公共投資が必要です。
新しいものを造るのではなく、既にあるものを補修しメンテナンスを行い、子や孫の世代まで永く利用される社会インフラとして、その価値を残していくことではないでしょうか。
戦後の半世紀は、経済成長で生まれた潤沢な資金によって、福祉が拡充されてきました。
それは、外へ上へと突き進む経済発展によって獲得されてきたものです。
しかし、今おかれたわが国においては、福祉を守るための経済が必要となっています。
福祉を守るためには、お金がいります。
原発やＴＰＰ、消費税、社会補償等のすべての問題の行き着く先は、日本経済すなわち地方経済の活性化を促すより他ないのだと、私は思っています。
全国に既にある社会インフラを大切に扱う　「もったいない」　を実現する、　『新しい公共投資』　が日本再興のきっかけとなると信じています。　

三豊市民クラブの会派視察研修３件目の訪問先は、東京都八王子市多磨ニュウタウンにある社会福祉法人省我会　『せいがの森保育園』　です。
人口３５万人の八王子市には、８５の保育園があります。
経営形態の内訳は、民営（市の委託）が７０園、他の１５園が市立で、内６園が指定管理委託園となっています。
『せいがの森保育園』　は、０～５歳児１００人の定数で、３２名の職員が携わっています。
開園時間７：００～１８：００の１１時間と１８：００～１９：００の１時間の延長保育を実施しています。
保育の考え方は、児童憲章を根幹に　[保育理念]　[保育目標]　[保育方針]　[保育方法]　を明確にし、確かな　【保育計画】　を定めています。
①一人ひとりの特性に応じた保育　（年齢区分から発達区分へ）
②自発的な遊びを通じた保育　（見守る保育で自発性を育む）
③かかわりを大切にした保育　（思いやりのある社会性）
日々保育に取り組んでいます。
保育事業の特色として、児童福祉法に規定された基本的保育の充実は、
（１）一人ひとりの生活リズムを大切に━遊・食・寝の独立スペース
（２）たてわりでない異年齢保育━人と関わる自律した力
（３）豊かな本物の体験━ビオトープや子どもクッキング
によって行います。
また、園として自主的に取り組んでいる事業（特別保育事業）として、
（１）障害児保育
（２）緊急性の高い突発的な一時保育（すくすく）
（３）地域の保育力を育てるコミュニティづくり
（４）子育てセンターわくわく（子育て支援センター）
（５）ゆうゆうサポート（子どもを預かるボランティアの養成）
保護者の緊急時の対応や、地域と連携、開放された事業が実践されています。
施設は、　『せいがの森保育園』　総括園長の藤森平司先生の設計です。
ご自信の経験した教育現場での体験や建築の仕事、また、保育の実践から新しい保育観を持つようになり、それを保育施設として形にしています。
保育計画が進められ、保育理念が達成できるための間取りや園庭が作られています。
間取りは、一人ひとりに応じた生活や自発的な遊び、いろんな人とかかわりあえるような間仕切りのないオープンスペースとなっています。
園庭では、芝生と土が併存する広場となっていて、子どもたちの遊びによって自由に使い分けられるようになっています。
雨水を利用したビオトープとミニ田んぼや木登り体験用木など、自然の中で遊ぶことで、危険対応力が自然に身に付くように仕掛けられています。
本年、民生常任委員会の視察研修で訪問した、横浜市の　『ゆうゆうの森』　にも相通ずる、希望が膨らむ保育の実践を見ることができました。
私たちに、子どもたちにどんな人に育って欲しいのかがなければ、保育の方法や環境は整えることは不可能です。
目標に向かうための手立てとして、施設の形や保育の方法が付いてくることを、再び痛感させられた研修でした。
以上で、会派研修報告を終わります。