三観広域行政組合のクリーンセンター建設について、新聞やテレビで色々報道がされています。
観音寺市は単独でのゴミ処理施設建設に意欲を示し、一方三豊市は観音寺市に対して規模による効率化と経済性のためには、二市による広域事業としての取り組みが欠かせないと投げかけています。
この中で、三豊市は観音寺市案の全溶融炉ありきでなく、三豊市の代替案であるバイオガス化施設も合わせ、広域議会で審議して欲しいとも要望しています。
私は、２案の方式に限定した議論に止まって欲しくはないと思っています。
それは、ゴミ問題を通してどんな仕組みが、広域住民と地域社会にとって望ましい有り様なのか、の議論から取り組んで欲しいと考えているからです。
方式だけの議論ならば、双方に問題点は指摘されます。
全溶融炉方式は、自然環境や資源問題や維持管理費用の面から今や、現状にそぐわないと言われ始めています。
また、生ゴミ再資源化を主にしたバイオガス化施設は、実績に乏しく農業主体の三豊地域には適しているとは考えられないからです。
このような状況の中で、三観広域及び観音寺市と三豊市の３議会の動きとは別に、ゴミの排出主である市民の皆さんにとって、どのような仕組みが相応しいのかを、自分たちの問題として考える必要が有ると思っています。
三豊地域の風土やゴミ再資源化の流れから、私は生ゴミは“大地に返す”ことを基本におくべきだと思っています。
農業地域であり、豊かな大地が生命線であるこの地域がなぜ、５０億円も１００億円もの巨費を投じて生ゴミを「燃やし」、あるいは「バイオガス化発電」という回りくどい方法を採る必要が有るのかということです。
私たちは何時の頃からか“土”の持つエネルギーとパワーを軽んじてきたのでは無いかと思っています。
私たちが排出した生ゴミは“大地に返す”のです。
分解された生ゴミは栄養豊かな“土”へと変わり、地力ある大地によって三豊地域の誇る特産品が栽培され、農業が更なる主産業へと飛躍するのです。
こんな物語を描くのも一つの方向であると思っています。
今、私はアースワーム（地球の虫）とお友達になろうと、色々と策を労しているところです。

あら！気づけば前回の書き込みから９日がすぎていました。
「何をしていたのか？」って？　
６月議会を前に悶々としていただけなのです。
議案書と補正予算書を見ながら、苛いらしていただけでした。
６月８日から、６月議会が開会されています。
今回は私の一般質問はお休みです。
今、私はかなり（あ）切れています。
３月議会の議員提案による「三豊市役所の位置を定める条例の一部を改正する条例」は、どんなに解釈しても理解できず、それを可決した三豊市議会の体質に、かなり違和感と疑いを抱いています。
今、６月定例議会に提案された庁舎移転にかかる予算は、３月議会時点での説明の２億円を遙かに超え、２億７千万円の提案となっています。
また、駐車場などの整備に更なる費用の発生が予想されます。
他にもっと問題なのは、今回は提案されていませんが、高瀬町農村改善センターの耐震補強として、８千万円程の予算措置が検討されていることです。
そもそも、合併協議の中で庁舎の位置が豊中庁舎になったのも、高瀬庁舎には本庁職員が収まりきらないことが大きな理由でした。
それも、豊中庁舎の第２・第３庁舎は耐震の施しようがないことは誰もが認める中での決定だったのです。
それにもかかわらず、高瀬町農村改善センターの耐震補強を想定してまでの、高瀬庁舎への移転予算措置は、憤りを越えて呆れるより他ありません。
いずれにしても、議員提案による「三豊市役所の位置を定める条例の一部を定める条例」は、予算に対する議会のチェック機能を著しく低下させることは間違いのないことです。
「だって、議会がそうしろと言うんですもの。何でもＯＫなんでしょう？」チャンチャン！！
こんないい加減なことをやっていたのでは、三豊市議会の存在意義など無いことは百も承知の当然のことです。

建設経済常任委員会で、旧７町から引き継いだ市道認定見直しの説明がありました。
合併協議会の中で、新市において随時再編調整することとなっていました。
現在の三豊市市道は、旧町から引き継いだそのままの、総延長１，０３９，８６７メートル(約１，０４０キロメートル）で、路線数２，４７４線となっています。
県内の類似団体は、丸亀市が７５８，０００メートル（７５８キロメートル）で、１，８９３線。観音寺市が５７０，０００メートル（５７０キロメートル）で、１，３７６５線となっており、この比較においても整理の必要が認められます。
また、現状での問題は
１）　旧七町での道路認定基準の差が著しく異なっているため今後の整備、維持管理などを考えた場合、地域により公平性に欠けている。
２）　旧町間により町と町が接する路線が別になっており、一つの路線として番号・名称の確認修正し、台帳整備の必要がある。
等があります。
認定基準の具体的な考え方（たたき台）として、以下の点が上げられています。
１．　道路幅　　　：４．０メートル以上（規則どおり）
２．　勾配　　　　：９パーセント以下。形状等でやむを得ない場合は、１２パーセント以下。（道路構造例）
３．　接続先　　　：３メートル以上（規則どおり）
４．　袋路状道路：回転広場が必要（防災基準規則どおり）
５．　利用戸数　　：道路を利用する戸数５戸以上（各町の例による）
６．　道路延長　　：１０メートル以上
平成２０年３月を目途に、最終認定に向け作業が進められてゆく予定です。

佐賀市議会の研修では、前回報告をした「佐賀市中心市街地活性化基本計画」の“まちづくり”に引き続き、佐賀市の郊外に位置する佐賀都市計画事業「兵庫北土地区画整理事業」の“まちづくり”の説明がありました。
二つの“まちづくり”は役割分担をしながら、佐賀市の活性化に大いに貢献しています。
「兵庫北土地区画整理事業」は、佐賀市中心部から２キロメートルに位置し、面積１２０ヘクタール（１．２キロ平方メートル）を有し、総事業費１８０億円の一大プロジェクトとなっています。
「ゆめタウン佐賀」はここに位置し、その周辺を「夢咲コスモスタウン」と称し、２，６００世帯を抱える住宅地となる計画であるとの説明がありました。
佐賀市議会での研修を終え、「ゆめタウン佐賀」へ向かいました。
「ゆめタウン佐賀」は、佐賀都市計画事業の新しい“まちづくり”の中核となることを期待され、佐賀のシンボルとして、平成１８年１２月にオープンしました。
開店以来５ヶ月が経ち、年間来店者目標数１，２００万人(ゆめタウン三豊：６００万人）に対し、現時点で６００万人を数え、順調に推移しています。
また、年間売り上げ２６０億円（ゆめタウン三豊：１００億円）の目標も計画通りとなっています。
この結果、集客力の源でもあるトレンドの情報発信基地となることで、「福岡・天神」への買い物客流出を止める、“ストップ天神”の効果を上げています。
＜施設概要＞
敷地面積 ：１１０，０００平方メートル（ゆめタウン三豊：５８，０００）
売り場面積： ４９，０００平方メートル（　　　　〃　　　：２１，０００）
駐車台数 ： ３，６００台（　　　　〃　　　　１，７５０）
店舗構成 ：イズミと１６０の専門店及びスポーツ・家電・家具・玩具などの準核店舗
従業員 ：１，７００名で内地元１，２００名（　　　　〃　　　：１，０５０内８５０）
＜佐賀に大型SCができることによる地元のメリット＞ → 資料参照
＜災害時の協定＞
佐賀県と「災害時における物資の調達に関する協定」を締結しています。
災害時に被災者のニーズに応じた物資（衣料・寝具・食料品・日用品）の提供を行います。
＜ＵＤの取り組み＞
佐賀県からユニバーサルデザイン適合証の交付を受けています。
ＵＤ適合証は、佐賀県福祉のまち条例に基づくものです。
雨に濡れない身体障害者駐車場スペースや、車いすのまま入れる試着室、多機能トイレなどを設けていることが評価されました。
「ゆめタウン佐賀」で、地域に密着した“まちづくり”に関わる取り組みを伺い知ることができました。
三豊市の“まちづくり”に対する「ゆめタウン三豊」の位置づけは、受け入れる地域の意識と対応によって大きく変わるのだと感じています。
「出店は“まちづくり”だ」のメッセージを、「出店は“まちづくり”のチャンスだ」と受け止められるかどうかにかかっていると思うのです。
以上で、二泊三日のまちづくり調査特別委員会の視察研修報告を終わります。